阜阳市大力推进绿色生态城市建设

  秋日的阜城，绿意不减。无论是漫步在滨水园林还是栖身于街头闹市，随处可见的绿化景观，都让人置身于一幅“城在林中、人在景中”的美丽画卷。为了让城市绿起来、美起来、靓起来，让碧水、蓝天、绿地萦绕在百姓身边，阜阳市深入贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，充分践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展行动，坚持生态强市，大力实施双轮驱动，五大专项行动，以创促建，布局“五城同创”，大力推进绿色生态城市建设，生态环境得到显著改善，城市品位进一步提升，广大市民感受到实实在在的获得感，经济社会绿色发展、科学发展、转型发展正步入快车道。

  正本清源顶层设计

  为了将创建省级绿色生态城市工作摆上重要议事日程，市委市政府及时成立了由市政府主要领导为组长的创建工作领导小组，围绕试点任务，明确部门职责，倒排工期进度，强化督查调度。领导小组多次研究、动员和部署建设方案，出台了《阜阳市创建省级绿色生态城市实施方案》，召开了创建省级绿色生态城市动员大会，并将实施方案内各项主要指标与年度重点项目任务有机结合，明确责任部门，分清牵头单位及协办单位，并将任务完成情况纳入单位岗位目标责任制。将省级绿色生态城市建设与全国文明城市建设、国家园林城市建设、全国绿色模范城市建设及省级卫生城市建设紧密结合，实行“五城同创”，举全市之力推进，以创促建，确保取得实实在在的效果。

  加大投入创新机制

  为确保试点建设工作经费充足，我市要求各地要加大财政投入力度，将绿色生态城市建设所需政府资金纳入各级政府预算，加大政策扶持力度，重大的绿色生态市建设项目优先纳入国民经济社会发展计划。对于绿色生态保护和建设、重要生态功能区、自然保护区和生物多样性保护与建设等社会公益型项目，要以政府投资为主体，实施多元化投资。对于绿色生态示范区的配套奖励政策，则要根据技术进步、成本变化等情况及时进行调整。三区、市经济技术开发区、阜合现代产业园区和城南新区（西湖新区、高铁新区）要在全市总体创建规划的框架内，安排好资金，保证绿色生态城市创建各项建设项目的资金需要。市直有关部门在重点保证好市政府确定的重点建设项目资金需要的同时，安排适当资金对三区、市经济技术开发区和城南新区（西湖新区、高铁新区）绿色生态生态示范城市建设项目进行“以奖代补”，保证全市创建实施方案的顺利实施。在认真落实各项政府投入的同时，还要大力推进市政公用事业改革，积极引入市场竞争机制，拓宽融资渠道，调动各个方面对绿色生态城市创建工作投入的积极性和能动性。切实加强资金监管，保证绿色生态城市创建资金专款专用，确保政府投资绩效。

  广泛发动深入宣传

  为宣传创建绿色生态城市的重要意义，营造浓厚的创建氛围，我市通过各类媒体、动员会、宣传标语等多种形式，广泛宣传生态修复、环境保护、绿色生活方式，充分调动市民主动性，积极当好宣传员、监督员和义务员，千方百计让市民参与到绿色生态城市创建活动中来，形成全社会共同创建绿色生态城市的强大力量。通过深入开展全民节约行动和节能“进机关、进单位、进企业、进军营、进商超、进宾馆、进学校、进家庭、进社区、进农村”等“十进”活动，开展能效领跑者活动，加强在全社会对基本国情、基本国策的宣传教育，不断增强各级干部和广大群众的生态理念和环境意识，让可持续发展战略深入人心，把发展生态经济、保护自然生态环境变成全体公民的自觉行动。

  督查考核定期调度

  为加强组织领导，保障实施，进一步压实责任，市创建领导小组定期召开联席会、调度会，部署推进各项重点工程建设，协调解决实际问题。督察小组通过明察、暗访等方式定期、不定期深入省级绿色生态城市创建一线，督促进度，查找问题，限期整改。承担主体建设任务的住建、环保、城管等相关部门向市领导小组签定任务完成时限责任状，倒排工期，挂图作战，建立每月自查自评体系。市委督查室、市政府督办室会同创建领导小组办公室，每月不定期开展一次专项督查或督办，通报各项工作进度，表彰先进，鞭策后进。对试点建设期间涌现的好典型、先进事迹进行宣传，对工作推进缓慢造成生态环境改善不力等问题进行约谈。开展省级绿色生态城市试点建设年度检查评比活动，将年度目标实现情况纳入市政府对有关部门、乡镇、街道的目标管理考核。

  城市新貌卓见成效 

   随着大美阜城建设的总动员令下达，在一系列保障及激励措施下，我市全面掀起了绿色生态城市建设大投入、大建设、大发展的热潮。2018年，阜城城市建设安排重点项目499个，总投资746亿元。随着一个个重大项目落地实施，城市规模与品质同进、绿色与繁荣交融、自然与产业共兴，宜居宜业的现代化新城展现全新面貌。绿色产业、绿色设计、绿色建设、绿色运营有序推进，城市绿道、慢行系统、滨水景观、文化基础设施、公共服务项目全线提升，城南新区、西湖新区、高铁新区大建设全面加速，泉北、颍东及阜合园区片区建设统筹并进，黑臭水体治理成绩斐然，拆违拆旧专项行动、城乡环境综合整治专行行动、绿化提升行动“三项整治”卓见成效，天蓝、水绿、景美、宜居的生活环境，正从星星点点的“见缝插绿”“拆墙透绿”、浓墨重彩的“大笔泼绿”不断渗透进大街小巷，沁入市民心中。出门见绿，转身即景，绿色生态城市的迷人风貌已逐步彰显。